Europejskie Ramy Interoperacyjności 2.0

Komisja Europejska przekazała Państwom Członkowskim nową - znacząco zmienioną - wersję dokumentu European Interoperability Framework for European Public Services Version 2.0 (EIF 2.0). Dokument będzie przedmiotem obrad szefów urzędów ds. informatyzacji z Państw Członkowskich w dniu 12 listopada 2009 r.

Komisja zwróciła się do Państw Człokowskich o przesłanie pisemnych uwag tej wersji EIF 2.0 do dnia 6 listopada 2009 r. celem ich poddania pod dyskusje na spotkaniu w tydzień później. Z kalendarza działań Komisji wynika, że po publicznej prezentacji EIF 2.0 podczas organizowanej przez Prezydencję Szwedzką konferencji w Malmoe w dniach 18-20 listopada dokument ten zostanie przekazany do ostatecznych uzgodnień społecznych.

Mimo tej ostatniej zapowiedzi zachęcamy wszystkie organizacje społeczne zainteresowane tematyką interoperacyjności do zgłaszania elektronicznie uwag do dokumentu i sugestii, które mogą być wykorzystane przez delegację polską podczas spotkania 12 listopada. Po upublicznieniu kolejnej wersji przez Komisję wciąż będzie istniała możliwość zgłoszenia uwag bezpośrednio do Komisji Europejskiej, ale wydaje się, że już podczas spotkania w dniu 12 listopada przynajmniej część z tych uwag może zostać rozważona jeśli przedstawi ją delegacja Polska. MSWiA rozważy uwzględnienie w swej pisemnej opinii uwag, które zostaną przesłane na adres di@mswia.gov.pl do dnia 2 listopada.

Czytając dokument "European Interoperability Framework for European Public Services Version 2.0" należy pamiętać, że nie jest to projekt aktu normatywnego i nie niesie on treści normatywnej nawet wówczas, gdy formułuje rekomendacje. Dokument ma zostać opublikowany w Dzienniku Urzędowym UE (inaczej niż EIF 1.0, który nie był oficjalnie publikowany), lecz uzyska jedynie status komunikatu ze strony Komisji Europejskiej do Rady i Parlamentu Europejskiego. Nie będzie więc niósł norm ani bezpośrednio obowiązujących, ani bezpośrednio stosowalnych, ani tym bardziej bezpośrednio skutecznych.

Należy pamiętać, że w projekcie ustawy o zmianie ustawy o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne zagadnienie intereoparcyjności podmiotów publicznych oraz używanych przez nie systemów teleinformatycznych i rejestrów publicznych znalazło szerokie odbicie. Podczas obrad podkomisji nadzwyczajnej ds. tej ustawy przeprowadzono w dniu 20 października szeroką dyskusje o semantycznych i organizacyjnych zagadnieniach interoperacyjności.

Jednocześnie informujemy, że w związku z zapowiadanym na początek grudnia przez Komisję Europejską Dniem Otwartym Europejskiej Strategii Interoparacyjności Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji planuje zorganizowanie w pierwszej połowie grudnia konferencji dotyczącej zagadnień interoperacyjności w Polsce.