Nowelizacja ustawy o świadczeniu usług drogą elektroniczną

Data publikacji : 08.06.2009

Informacja ze spotkania grupy roboczej dot. retencji danych, obowiązku tzw. kontroli operacyjnej i zdalnego przeszukiwania nośników

w dniu 8 czerwca 2009 r. o godz. 11.00

W związku z planowaną nowelizacją ustawy z dnia 18 lipca 2002 r. o świadczeniu usług drogą elektroniczną oraz decyzji podjętej podczas spotkania in pleno w dniu 20 maja 2009 r. w sprawie utworzenia grupy roboczej do spraw retencji danych, obowiązku tzw. kontroli operacyjnej i zdalnego przeszukiwania nośników, w Departamencie Informatyzacji Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji miało miejsce spotkanie ww. grupy roboczej.

W spotkaniu uczestniczyli:

  1. Wiesław Paluszyńki - Polskie Towarzystwo Informatyczne,
  2. Aleksander Frydrych - Polska Izba Informatyki i Telekomunikacji,
  3. Xawery Konarski - Polska Izba Informatyki i Telekomunikacji,
  4. Radosław Chinalski - Komenda Główna Policji,
  5. Piotr Smaga - Komenda Główna Policji,
  6. Arkadiusz Matyjasik - Straż Graniczna,
  7. Adam Szczepański - 9 Centralne Biuro Antykorupcyjne,
  8. Arkadiusz Ratajczak - Agencja Bezpieczeństwa Wewnętrznego,
  9. dr Wojciech Wiewiórowski - Dyrektor Departamentu Informatyzacji w MSWiA,
  10. Jolanta Sarnowska - główny specjalista w Wydziale Standaryzacji, Departamentu Informatyzacji MSWiA,
  11. Anna Gos - starszy specjalista w Wydziale Standaryzacji, Departamentu Informatyzacji MSWiA.

Tematyka spotkania obejmowała prezentację Komendy Głównej Policji, dotyczącą propozycji nowelizacji ustawy o świadczeniu usług drogą elektroniczną w zakresie zapewnienia:

  1. bezwzględnego obowiązku retencji danych w stosunku do wszystkich przedsiębiorców świadczących usługi drogą elektroniczną,
  2. bezwzględnego obowiązku udostępnienia posiadanej przez przedsiębiorcę infrastruktury organom ścigania w celu prowadzenia kontroli operacyjnej,
  3. obowiązku zapewnienia warunków dostępu i utrwalania oraz ochrony informacji niejawnych w stosunku do ICP o największym znaczeniu rynkowym,
  4. możliwości zdalnego, niejawnego przeszukania informatycznych nośników danych.

W trakcie dyskusji poddano pod wątpliwość następujące kwestie:

  1. zakres propozycji Komendy Głównej Policji w kontekście nowelizacji ustawy Prawo Telekomunikacyjne oraz aktów wykonawczych wydanych na jej podstawie, które mają wykonywać Dyrektywę 2006/24 o retencji danych,
  2. funkcjonowania w krajowych porządkach prawnych Państw Członkowskich regulacji w zakresie kontroli operacyjnej przedstawione przez KGP,
  3. włączenia przedsiębiorców telekomunikacyjnych w zakres uśude, która w chwili obecnej ich nie dotyczy.

Przedstawiciele Komendy Głównej Policji potwierdzili, iż proponowany przez nich zakres zmian w uśude nie jest regulowany dyrektywą o retencji danych, a także nie analizowano czy wyżej wskazane regulacje wskazane przez KGP funkcjonują w innych PCz.

W wyniku dyskusji ustalono, iż zachodzi potrzeba:

  1. określenia zakresu podmiotowego i przedmiotowego nowelizacji,
  2. określenia katalogu zakresu danych podlegających retencji (wskazano: arkusz rejestracyjny, informacje o logach dot. założenia konta i jego modyfikacji, data połączeń i czas połączeń),
  3. określenia podmiotu zobowiązanego do udostępniania danych (dostawca usługi czy operator), w przypadku gdy zobowiązany zostanie usługodawca należy zawęzić do usługodawców aktywnych,
  4. wystąpienia do Głównego Inspektora Informacji Finansowej o wskazanie uprawnień urzędów kontroli skarbowej w zakresie retencji danych z punktu widzenia sytuacji finansowej i gospodarczej państwa,
  5. ograniczenia obowiązku retencyjnego do tych danych, które nie są określone w innych ustawach,
  6. określenia miejsca regulacji zagadnienia kontroli operacyjnej (ustawy kompetencyjne służb bądź ustawa o świadczeniu usług drogą elektroniczną),
  7. określenia okresu przechowywania danych,
  8. zaproszenia do udziału w dyskusji portali oraz zweryfikowania posiadanych i zbieranych przez nich danych.

Komenda Główna Policji zobowiązała się przygotować informację na temat założeń do ustawy do końca czerwca br.

A
A+
A++
Drukuj
PDF
Powiadom znajomego
Wstecz